La candidata presidencial del Centro Democrático, Paloma Valencia, reveló que su gobierno negociarÃa directamente con Washington un préstamo de gobierno a gobierno por cerca de US$50.000 millones —equivalentes a más de $185 billones de pesos— para que Estados Unidos le preste a Colombia los recursos necesarios para refinanciar su deuda externa y acceder a tasas de interés más favorables que las del mercado. La propuesta del préstamo de EE.UU. fue presentada en el espacio económico de La República y constituye la apuesta central de su programa fiscal para los primeros años de mandato.
El argumento de Valencia parte de un diagnóstico concreto: cumplir la regla fiscal —el lÃmite legal de endeudamiento del Estado— será prácticamente imposible en los primeros años de gobierno dado el nivel actual de la deuda pública. La senadora atribuye parte de ese deterioro a la reforma pensional del gobierno Petro, que en su lectura elevó el pasivo pensional del Estado del 100% al 190% del PIB: "Colombia tiene una bomba pensional", afirmó durante la entrevista. Ese hueco equivale a casi el doble de toda la producción nacional en un año.
El préstamo no es la única palanca de su plan de ajuste. Valencia propone simultáneamente reducir los ministerios de 19 a 12 y eliminar cerca del 20% de las entidades del nivel nacional. La meta cuantitativa más clara del plan es recortar el déficit fiscal en 50 billones de pesos, cifra que ya se habÃa reportado como parte de su programa formal publicado el 13 de abril, que además contempla reactivar la exploración petrolera y de fracking, impulsar alianzas público-privadas y alcanzar una meta de crecimiento del 5% anual.
La propuesta de un préstamo de esa magnitud no tiene precedentes directos en América Latina y los analistas ya señalan los condicionamientos que implicarÃa. Históricamente, los préstamos de gobierno a gobierno de EE.UU. a paÃses en desarrollo han estado atados a compromisos de polÃtica económica, apertura comercial o cooperación en seguridad, lo que convierte la negociación en una operación con variables difÃciles de controlar desde el lado colombiano. Valencia no ha detallado públicamente qué instituciones o mecanismos del gobierno estadounidense canalizarÃan la operación ni en qué plazos.
El planteamiento llega en un momento en que la deuda pública colombiana está en su nivel más alto desde la Guerra de los Mil DÃas, según un análisis de Anif publicado recientemente. Con 25 dÃas para la primera vuelta del 31 de mayo, la propuesta posiciona a Valencia como la candidata del ajuste fiscal duro frente a Cepeda, quien ha centrado su campaña en continuidad programática con el gobierno Petro, y frente a De la Espriella, cuya agenda económica es menos especÃfica en este frente.
